К вопросу о легализации дайвинга в нашей стране.
По старой Российской традиции есть два выбора:
1. стать водолазной структурой (работать в рамках Межотраслевых правил по охране труда при проведении водолазных работ.....)
Приведу выдержки из этого документа
II. Требования, предъявляемые к организации водолазных
спусков и работ, для обеспечения охраны труда работников
2.1. Основные требования к организации
водолазных спусков и работ
2.1.1. Водолазные спуски и работы могут проводить организации, соответствующие требованиям настоящих Правил.
2.1.2. К водолазным спускам и работам допускаются работники, имеющие документ о профессиональном образовании по водолазному делу, личную медицинскую книжку водолаза с заключением водолазно-медицинской комиссии (ВМК) о пригодности к подводным работам с указанием, по состоянию здоровья, максимальной глубины погружения в текущем году и личную книжку водолаза с заключением водолазно-квалификационной комиссии (ВКК), в котором установлена глубина погружения на текущий год.
2.1.4. Ежегодно решением руководителя организации на основании заключения ВКК:
- определяется список лиц, допущенных к водолазным спускам, с указанием типа водолазного снаряжения, к руководству водолазными спусками и работами, обслуживанию конкретных видов водолазной техники и медицинскому обеспечению водолазных спусков и работ;
- объявляются глубины погружения работникам, допущенным ВМК к водолазным спускам и оказанию медицинской помощи в барокамере под давлением;
определяется список работников неводолазной специальности, допущенных к обеспечению водолазных спусков в установленном порядке.
Спуск водолаза на глубину или нахождение под повышенным атмосферным давлением, превышающие максимально установленные для него ВКК, запрещаются.
2.1.5. Водолазные работы, кроме спасательных, должны выполняться при наличии наряда-задания и оформляться по их окончании актом на выполненные работы.
Cоветую подробнее изучить этот документ
http://www.niiot.ru/doc/doc221/download.htm
Честно говоря, сами водолазы указывают на невозможность работать в рамках документа, что же про дайверов сказать?
2. стать организацией оказывающей услуги физкультурно- оздоровительные и спортивные (работать в рамках нормативных документов Министерства спорта, туризма и молодежной политики РФ. Такая возможность представилась с признанием Министерством спорта и туризма дайвинга - официальной дисциплиной подводного спорта.
Попытки загнать дайвклубы в водолазы неоднократно предпринимались на Черноморском побережье Кавказа.
Последняя попытка была предпринята в мае этого года представителем МЧС ГИМС г. Новороссийска, во время проведения ежегодного сбора по безопасности рекреационного дайвинга в Геленджике. Представитель МЧС заявил, что дайвингу должны учить ТОЛЬКО аттестованные водолазы. И у всех дайвинструкторов, работающих на побережье нет легальных документов на работу под водой – водолазных книжек.
В ответ на заявление представителя власти Валерий Егоров резонно возразил, что работу его организации регламентирует законодательство в сфере физической культуры, спорта и туризма. И подразделения МЧС могут контролировать только пожаробезопасность помещений и соблюдение плавсредствами его клуба правил маломерного судоходства. Чем представители МЧС были удовлетворены.
Осталось теперь осознать, а оно надо такое? 
.